1977-04-06 第80回国会 衆議院 農林水産委員会 第14号
専門技術員の場合は一応わかりますけれども、農業改良研究員というものは、これは法律におきましては、地方的事情と必要性を正しく考慮をして試験研究を能率的に行うということに実はなっているわけなんでありますが、どういうようなことを具体的にやっておられますか。
専門技術員の場合は一応わかりますけれども、農業改良研究員というものは、これは法律におきましては、地方的事情と必要性を正しく考慮をして試験研究を能率的に行うということに実はなっているわけなんでありますが、どういうようなことを具体的にやっておられますか。
あの計画ができましたときと現在とでは諸条件が非常に違ってきておることはもう御承知のとおりでございますが、ただ、こういう席上でこんなにざっくばらんに言っていいかどうかは別問題といたしまして、あの鉄道建設審議会ではいろいろな地方的事情を背景とした御発言も多くて、そういう御発言の集約体として生まれているわけでございます。
私どもの仕事は、御承知と思いますが、運輸省からの補助金によって動いておりますが、そのうち、宣伝活動費というものはきわめて少額でございますので、これ、全国にばらまきましてはどうにもなりませんので、重点的にやるという方針のもとに、ポスターとかあるいは小さいパンフレットとかをやり、あと、かっ、これは私どもは全国の弁護士会所在地に各支部を置いておりますので、全国で五十四カ所になりますか、各地にそれぞれの地方的事情
赤十字本社といたしましては、でき得る限り実は一斉に実施いたしたいのでございます、ただ、先ほど申し上げましたとおり、赤十字病院の全体的構成というのは非常に複雑でございまして、明治十九年に病院ができまして以来逐次発達してきた経緯、しかも大部分が都道府県病院あるいは公立病院を移管した、そういう地方的事情に基づいて移管になった関係上、一口に申しますれば、きわめて複雑な過程を通って、主として地方の発意に基づいて
したがって、できるだけのことは、政府としてもこの組合に対して御承知のとおりに財政措置もしておるわけでありますが、たくさんの中でありますから、いろいろの事情があり、またその地方的事情もいろいろあるだろうと思う。今日のごとく市町村に得心づくで委譲をしようという場合には、これはとめる考えはございません。
対する問題でありますが、お話のございましたように、漁港管理者は、法律によりまして、地方公共団体ということになっておりまして、すなわち、都道府県または市町村でございますが、これは私どもといたしましては、なるべく公共性というようなことにかんがみまして、広い行政区域を管轄する公共団体が管理をしていただくことが、管理上の面から見ますときわめて適切であるということには考えておるわけでございますが、いろいろ地方的事情
若干の地方的事情とからみまして、全面的に御満足のいくような協力態勢になっておらないということは私どもも認めます。しかしながら今後の方針といたしましては、全営林署が特別徴収義務者として全面的にこれに協力し得るように、十分に指導を徹底いたしたい、こういうふうに考えておるわけであります。
それだから、私に言わせれば、警察権を利用して、林、佐藤を恐怖に陥れ、これを分割して、駅の誘致同盟を解散させ、総代をやめさせてしまえば、結局猪谷派に凱歌が上る、そういう地方的事情から生じておる策謀である。何もこれは疑惑から起っているものじゃない。その証拠に、私のところへは総代派の連中がいつも来ます。ですから、一つも疑惑はありません。
業者あるいは地方的事情その他によりましては、私は正確なことは言えないと思います。
ただ、全国的にはそうでありますが、場所によりまして、やはり地方的事情もございますし——これは例をあげてはなはだどうかと思いますが、ある北方の大火のありました町の状況を見ますと、これは五〇％そこそこしか償還ができてないのです。
○政府委員（徳永久次君） 百貨店の許認可の仕事につきましては百貨店の仕事自身がある程度地方的色彩を持っておりますので今お話のように地方的事情というものを十分判断の際に考慮しなければならないということはお説の通りでございまして、実は衆議院におきまして政府原案の案が修正を受けましてただいまきまっておりますことは、一つは商工会議所の意見を聞くということと、それから利害関係人の意見を聞く、もしくはその団体及
従って、区画割りについて、一人区二人区いろいろ論議はあるが、その地方的事情、人物的事情、党の事情も関係すると思われるので、国家的、大局的すなわち政局安定の大乗的見地から、多少の不満はあっても、国家国民の福祉のために実施すべきである。 旨の意見が述べられました。 次に、熊本栄養学園長の西田きくえ君からは、 当初調査会案が発表されたときは必ずしも悪くないと考えた。
私どもの考え方としまして、この審議会は中央に一つでございますけれども、しかし地方的事情というものは十分に考慮するという必要はあることはお話の通り考えております。
これは現在の地方財政計画の基礎には、地方的事情による財政需要額の増加や地方税の収入見込額などの算定方法に幾多地方財政の実情に合致しない点がある。これらを是正するためには、新たに地方財源として三百億円程度を必要とするというふうに書いてありますが、これに関しましてもすでに見方が大分違つておりまして、県、市町村それぞれ意見が違います。
仮に町村財政におきまして、その運営を一応不安なからしめ、地方的事情に基く緊急な事業の最低限を確保せんとするならば、町村分として推計二百億円以上の新規財源を要するのであります。例えば町村におきましては法令によらぬ各種負担金、寄附金が推計百億円に達しまして、而も累年増加しつつある状況であります。町村としては自主的に削減し得ぬ性質のものでありながら、財源としては何ら考慮されておらないのであります。
しかし地方が希望されるように、十分に地方的事情を入れた局として存置して行くということにつきましては、規則の改正を要するだろうという見解になつて参りましたので、その方向に進もうというつもりでありますから、予算編成の時分から、地方局を存置して何とかやろうという考えで組んであるわけでありますから、その方針で行くつもりであります。
併しながら、この大学の目的使命を達成するためには、教育、研究、管理等に必要な基本的施設は、成るべく同一場所にあり、文学部、学科、講座、組織につきましても、部門種類等に応じて集中されなければならない、これが国立大学の将来のあり方であるという基本的な方針に立ちまして、当時発足したのでございますが、その施設当初の地方的事情のために、なかなか大学としての基本的、総合的計画を立てることが非常に困難であつたのでございます
この点につきましては、具体的に一つ一つその港によつて地方的事情を十分調査いたしまして、農林省と協議の上、両法の適用に関して事務的な協定をもつて進んで行きたい、かように考えておりまして、いずれかの法律を廃止するというようなことは、今の段階では考えておりません。
もちろん地方的事情、ことに原料を得る難易、また需要家の数が少いほどよけいかかるというような事実は、現存事情としては、対照的に調べるときには、かえつてはつきりしておるのではないかと思うのであります。従つて個々にあげて、平均幾ばくであるという率を、全国的の六十余りの値上げの要求に対して決定的な数字をお目にかけることは、あるいは事柄として当つておらないかもしれない。
次に自治体警察に関しましては、一自治体警察の警察吏員の定員総数九万五千人の枠を外し、各自治体警察職員の定員は、それぞれの市町村がその地方的事情に応じて條例で自由にこれを決定するように改めたこと。
その二は、自治体警察の総定員九万五千人の枠を外し、政令の定める基準による定員制と、法律による全員配分の調整制とを廃止いたしまして、地方的要求に応じ、且つ地方的事情によつて、その自治体において自由に條例を以てきめることができることとすると共に、人口五千人以上の市街的町村は、住民投票によつて自治体警察の存廃を決定できるようにしたことで、これらは、全く中央集権を政め、地方分権を推進し、地方住民の意思を尊重